科力芯云超市 平台首页 创新平台 高企辅导

《湖南省星创天地建设实施细则》政策解读

2021-06-28 株洲市科学技术局

  • 为大力实施“三高四新”战略加强和规范星创天地建设与管理,努力营造良好的农村创新创业环境加快推动我省农业农村“大众创业、万众创新”,湖南省科学技术厅修订印发了《湖南省星创天地建设实施细则》(湘科发〔2021〕29号以下简称《实施细则》),自2021年5月12日起实施现就有关政策解读如下:

    一、起草背景

    为深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)、《科技部关于发布〈发展“星创天地”工作指引〉的通知》(国科发农〔2016〕210号)、《科技部关于加强农业科技社会化服务体系建设的若干意见》(国科发农〔2020〕192号)有关精神构建创新创业服务体系,聚集创新资源和创业要素促进农业创新创业的低成本化、便利化和信息化,着力提升农业科技社会化服务能力湖南省科学技术厅对《湖南省促进星创天地发展与管理办法(试行)》(湘科发〔2017〕68号)进行了修订,出台了《实施细则》

    二、主要内容

    修订印发的《实施细则》包含五大部分共二十一条主要内容是:

    第一部分总则明确省级星创天地的定义、建设思路、服务功能,以及星创天地备案管理单位、推荐单位和实施主体的责任

    第二部分备案条件及程序明确省级星创天地备案条件,主要包括实施主体、产业背景、“互联网+”网络平台、服务设施、人才服务团队、创业孵化基础、服务体系等条件规范了备案程序。

    第三部分绩效评价明确星创天地绩效评价内容和方式,完善退出机制和惩罚措施

    第四部分支持与服务明确支持星创天地发展的措施,包括支持创新团队申报科技创新项目、组建星创天地联盟、人才团队等

    第五部分附则明确《实施细则》的实施起始时间。

    三、常见问题及解答

    1.主要功能定位是什么?

    星创天地是围绕区域特色主导产业充分发挥科技专家服务团和科技特派员作用,利用线下孵化载体和线上网络平台聚集创新资源和创业要素,促进农业创新创业的低成本化、便利化和信息化着力提升农业科技社会化服务能力。

    2.实施主体和条件是什么?

    实施主体是在湖南省内注册具有独立法人资格,具备一定运营管理和专业服务能力成立并实际运营1年以上,包括农业科技园区、涉农高校院所、农业科技型企业、农业龙头企业、农民专业合作社或其他社会组织等具备明确的实施主体、一二三产业融合发展的良好基础、“互联网+”网络平台(线上平台)、较好的创新创业服务平台(线下平台)、多元化的人才服务队伍、较好的创业孵化基础和较完善的服务体系(经济欠发达地区建设的,条件可适当放宽)

    3.备案程序有那些?

    实施主体向所在市(州)、县科技管理部门提出申请市(州)、县科技管理部门经专家评审、现场考察等程序,择优向省科技厅推荐省科技厅经资料审核、现场抽查等程序后公示结果,以文件形式将合格机构备案为省级星创天地

    4.重大事项变更程序是什么?

    省级星创天地在运营过程中如名称变更或运营主体、面积范围、场地位置等备案条件发生变化的,须在三个月内向所在市(州)科技部门报告经市(州)科技部门审核确认后,向省科技厅报备

    5.退出机制包括那些方面?

    省级星创天地出现下列情形之一的应按程序取消其备案资格:(1)不按规定时间和要求提供绩效评估考核材料;(2)连续两年未报送自评报告(3)在绩效评价考核中有弄虚作假等;(4)运营主体破产或关闭(5)自愿申请退出。