一、平台概况

1.1关于株洲市科技创新公共服务平台

株洲市科技创新公共服务平台是在株洲市科技局指导下，按“政府引导、市场化运作”原则，于2017年10月组建的科技创新公共服务主体。

平台围绕创新型企业培育及项目培育、成果转化、高新技术成长，建立了科技创新公共服务三大产品体系，即：科技创新要素公共服务产品、科技成果转化服务产品及科技创新专业服务产品。

平台在株洲市科技局指导下，依据国家创新型城市总体建设要求，依托我市三大动力产业等核心产业基础，致力打造“国内一流、自创区标杆、全市枢纽”的高端科技创新服务示范平台，建设内容涵盖“1+6+N”，“1”即：1个一站式科技创新服务中心枢纽；“6”即：技术转移服务、科技金融服务、研发资源共享、科技咨询服务、知识产权服务、科技创新孵化等6大科技创新服务子平台；“N”即：工业4.0、智能制造、新材料、新能源等N个产业前瞻与共性关键技术创新与储备基地。

科力芯科技大数据中心集科技管理、科技创新动态、行业发展动态数据等于一身，为科技管理、科技创新提供数据视图。

科力芯云超市围绕株洲“3+5+2”产业集群，聚集国内外科技创新资源，打造株洲科技淘宝，为科技成果转化、科技项目申报、创新资源流动、技术专利交易、科技人才猎头等方面提供服务。

科力芯科技人才库围绕株洲“3+5+2”产业集群现有人才资源，新产业、新业态、新模式人才资源建立了科技人才资源库，为科技创新提供人才服务。

1.2关于合作入驻机构

（1）平台合作机构基本情况

至2019年9月底，平台陆续引入22家科技服务机构入驻，并建立了良好的互动与合作关系，共同取得了一定的社会效应和经济效益。

22家合作机构资信优良，在科技创新服务领域均具有良好的口碑和业绩，业务范围涵盖技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学普及、综合科技服务等9个方向和行业领域，与平台有很好合作基础和条件。

主要合作机构

（2）平台与入驻机构合作的业绩情况

2019年，平台与湖南四达科技咨询有限公司、长沙七源知识产权代理有限公司、湖南科智信财税咨询有限公司、湖南新诤信知识产权服务有限公司、湖南轩荣集团有限公司、湖南兆富创业投资管理有限公司等相关入驻机构合作，共同打造了8款适应市场需求的共建产品。具体产品包括：科创板上市企业培育，高新技术企业培育，企业研发投入辅导，项目策划与申报代理，知识产权贯标、预警分析、防侵权，专利地图、专利代理、知识产权挖掘与布局等。

二、社会绩效

2.1 科创平台业绩

“科技惠企、温暖企业”推广科技创新公共服务。2019年，累计走访企业472家，促成株洲市高企申报153家、研发入统359家、奖补受理207家、科技型中小企业申报252家，科力芯仪器设备共享服务平台在网仪器设备3044台套、价值14余亿元，“互联网+科技服务”的科力芯模式有效助力科技型企业科技创新公益服务。

（1）创新券

平台积极配合科技部门创新券初审工作，通过上门培训、电话咨询、微信及QQ咨询等线上线下途径，大力宣传创新券补贴政策，并简化了创新券申请、受理、兑付工作流程，使创新券补贴政策惠及到广大科技企业。至2019年底，平台共受理企业申报 家，成功兑付75家，兑付金额 万元，完成初审11家，发票金额为98万元。

（2）仪器设备共享

通过线上线下等多种渠道，联系企业进行仪器设备共享，完善科力芯仪器设备共享相关数据，2019年，新增50家企业进行仪器设备共享，新增仪器设备总数达1196台/套，原值6.8亿元，至2019年底，全市仪器设备共享库总数达3044台套，原值14.88亿元。

（3）科技信息与政策推送

全年微信推送信息141条，其中科技新闻类71条，政策解读类13条，政策通知57条；科力芯推文74篇，其中科技新闻类68条，政策通知6条。

（4）协办双创大赛

开展了企业培训。受市科技局委托，平台于6月14日，组织醴陵经开区开展了高新技术企业和科技型中小企业政策实务培训。针对醴陵科技企业，平台培训老师对高新技术企业申报实务、科技型中小企业、创新券、科技项目成果转化等政策文件进行了宣讲，对政策优惠的注意事项进行了提示，并对企业如何进行研发准备金制度备案及高新技术企业填报要求进行了深入讲解。通过培训，进一步让当地企业准确把握政策精神，充分享受政策红利，提升企业自主创新能力和研发创新能力，充分发挥科技优惠政策调结构、促发展的重要作用。

2019“高科杯”第四届株洲市创新创业大赛

组织了赛前培训辅导工作。平台协助株洲市生产力促进中心，开展双创大赛赛前发动等相关工作，7月份，组织开展了3次赛前辅导培训，围绕商业计划书编写等内容，对20多个项目进行了面对面辅导。比赛期间，每天派驻专业人员在现场提供辅导咨询服务。培训会上，平台总经理、创新创业导师、历届双创大赛专家评委何智云先生，结合自身双创辅导经验和实际案例，从商业计划书的基本概念、战略地位、撰写重点、展现技巧等方面进行了重点梳理和实操指导。

开展赛中辅导咨询工作。平台协助株洲市生产力促进中心，开展双创大赛赛中辅导咨询工作；并针对创业企业融资经验不足、融资难度大等现状，平台对创业企业进行了专题辅导，通过2场投融资对接会活动，为科技银行、科技投资机构和双创主体建立对接桥梁，共促成8家科技型企业获得金融机构投资，5个项目创业者与投融资机构代表签署了投资、信贷要约书。

（5）科力芯上线

2019年8月12日，科力芯科技创新公共服务云平台上线仪式在美的万豪酒店盛大开启。株洲市政府相关部门、区县科工局、园区孵化器、科技企业及科技服务机构等相关负责人约150人参加此次仪式。标志着株洲市首家一站式科技创新公共服务云平台正式上线运行。

图为仪式现场

“聚智、创新、共享”成为了本次仪式上的关键词，“科力芯”主要扮演四大角色：一是连通科技服务供需的媒介；二是汇聚创新要素的资源库；三是校准创新方向的智库；四是线上线下相结合的科技创新公共服务云平台。

图为现场破冰仪式 

“科力芯”聚焦科技服务重要内容，聚集科技资源，聚智科技创新，主要采用互联网+在线服务模式。承载科技大数据、科力芯云超市、科技动态、科技咨询与政策推送、项目申报、知识产权、科技要素资源等多功能，前端与创新主体、载体相连，后端与科技资源、科技管理相连的科技公共服务“一站式”互联网门户网站。

图为副市长何朝晖出席讲话

“科力芯”还实现了科技大数据管理的功能，通过可视化展示各终端的数据指标，直观呈现终端统计数据成果，并灵活实现各类图像的渲染与展示，便于浏览分析和辅助政府管理单位决策。提供多种数据视图，为政府的工作提供了许多有价值的参考,科技管理有了帮手，科技进步有了推手。

图为株洲市科学技术局局长陈大雄现场发言

（6）要素市场挂牌

2019年10月21日，潇湘科技要素大市场（株洲）（以下简称要素市场）揭牌暨服务机构签约活动在中国动力谷自主创新园举行。该市场由湖南高科园创企业管理服务股份有限公司负责运营管理，株洲高科发展有限公司、株洲市生产力促进中心、湖南工业大学、株洲市科技创新公共服务有限公司参与建设并提供支持。要素市场的正式投入运营，将为株洲市科技创新创业提供全方位，全流程和一站式的专业化服务。

要素市场立足链接供需两侧，激活第三方专业服务，采用“线上平台+线上活动+服务空间（要素市场）”的模式，聚集政策，技术，人才，资金，服务等要素资源，面向创新创业主体提供全方位，全流程，一站式的专业化服务，进一步活跃技术交易，打造区域O2O技术转移服务生态体系。19家资深优质服务机构入驻要素市场，服务内容涵盖技术转移服务，科技金融，科技咨询，研发设计，检测检验，创业孵化，财税、法务7大服务板块。

株洲市委常委、副市长左琳女士、株洲国家高新区管委会主任朱振湘先生、省科技厅科技交流交易中心主任侯峻先生、省科技厅成果转化与区域创新处副处长陈先军先生、株洲市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第十指导组组长谭祖德先生、株洲高科集团有限公司总经理王洪宇先生，及株洲市发改委、工信局、财政局、金融办、国资委、商粮局、湖南工业大学、株洲高新区、芦淞区、石峰区、荷塘区、云龙示范区、渌口区、湖南高科集团公司、株洲市科技创新服务平台有限公司、株洲市生产力促进中心及部分企业代表共同出席了活动。

要素市场整合全市科技创新要素资源，以构建政策、环境等普惠性服务与市场服务于一体的科技成果转移转化服务链为己任；通过聚集一批优质科技服务机构，培育壮大科技创新创业服务市场，开发适合企业需求的服务产品，有效解决企业创新创业的实际问题；同时兼顾沉淀服务数据，为科技改革管理提供决策参依据的使命。

（7）推动株洲知识产权综合服务平台建设

2019年，平台以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着“解决基层知识产权服务力量匮乏与创新主体知识产权公共服务需求之间的矛盾”宗旨，深化知识产权强省、知识产权强市建设，推动知识产权综合服务体系建设，制定了知识产权综合服务平台的方案，计划联合湖南省高等院校、知识产权运营服务中心等周边知识产权服务机构，于2022年建成株洲市知识产权运营服务中心，该中心以知识产权成果转化为重心，以专利和商标智能检索为公益服务为抓手，包括知识产权检索、知识产权评估、知识产权交易、知识产权申请、知识产权挖掘与布局、知识产权维权、知识产权保险、知识产权成果转化八大服务模块。从强化知识产权保护和应用、培育创新企业、加速科技成果转化和深化科技金融结合等方面着手，不断优化创新创业生态，为打造享有国际盛誉的动力之都提供强力支撑。

目前，“湖南省知识产权（株洲）综合服务中心”“湖南省知识产权（株洲高新区）综合服务中心”“湖南省知识产权（醴陵经开区）综合服务中心”先后启动建设。

2.2入驻机构业绩

平台联合入驻机构开展了多项科技创新市场化服务，如科技惠企温暖企业的走访服务、株洲市科技创新能力情况调研、株洲市高新技术企业培育等多种科技创新专项服务、培训及咨询服务活动。具体如下：

（1）研究开发及其服务
　　加大对基础研究的投入力度，支持开展多种形式的应用研究和试验发展活动。支持高校、科研院所整合科研资源，面向市场提供专业化的研发服务。鼓励研发类企业专业化发展，积极培育市场化新型研发组织、研发中介和研发服务外包新业态。支持产业联盟开展协同创新，推动产业技术研发机构面向产业集群开展共性技术研发。支持发展产品研发设计服务，促进研发设计服务企业积极应用新技术提高设计服务能力。加强科技资源开放服务，建立健全高校、科研院所的科研设施和仪器设备开放运行机制，引导国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心、大型科学仪器中心、分析测试中心等向社会开放服务。　

（2）技术转移服务
　　发展多层次的技术（产权）交易市场体系，支持技术交易机构探索基于互联网的在线技术交易模式，推动技术交易市场做大做强。鼓励技术转移机构创新服务模式，为企业提供跨领域、跨区域、全过程的技术转移集成服务，促进科技成果加速转移转化。依法保障为科技成果转移转化作出重要贡献的人员、技术转移机构等相关方的收入或股权比例。充分发挥技术进出口交易会、高新技术成果交易会等展会在推动技术转移中的作用。推动高校、科研院所、产业联盟、工程中心等面向市场开展中试和技术熟化等集成服务。建立企业、科研院所、高校良性互动机制，促进技术转移转化。
　　

（3）检验检测认证服务
　　在第三方检验检测认证服务快速发展的背景下，2019年入驻机构云天检测为6家单位、企业提供了780次的项目检测。检测机构的蓬勃发展有利于完善检验检测认证机构规划布局，加强国家质检中心和检测实验室建设。

（4）创业孵化服务。
　  为引导企业、社会资本参与孵化器建设，促进天使投资与创业孵化紧密结合，平台推广“孵化+创投”等孵化模式，积极探索基于互联网的新型孵化方式，有力地提升了孵化器专业服务能力。25家孵化基地与平台建立合作关系，为科技公司的创新创业提供优质创业空间，逐步构建以专业孵化器和创新型孵化器为重点、以综合孵化器为支撑的创业孵化生态体系。为加强创业教育，营造创业文化，培育新兴产业提供了支撑。

创业孵化基地具体名单如下

（5）知识产权服务。
　　科技行业快速发展，以科技创新需求为导向的知识产权代理、法律、信息、咨询、培训等科技服务业也进入高速发展时期。平台入驻机构不断提升知识产权分析评议、保护维权等服务水平，为科技企业提供了优质服务，促进了科技企业持续向好发展。

机构业绩展示如下

（6）科技咨询服务。
　　平台鼓励发展科技战略研究、科技评估、科技招投标、管理咨询等科技咨询服务业，积极培育管理服务外包、项目管理外包等新业态。支持科技咨询机构、知识服务机构、生产力促进中心等积极应用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，创新服务模式，开展网络化、集成化的科技咨询和知识服务。加强科技信息资源的市场化开发利用，支持发展竞争情报分析、科技查新和文献检索等科技信息服务。发展工程技术咨询服务，为企业提供集成化的工程技术解决方案。

（7）科技金融服务
　　当前深化促进科技和金融结合试点，金融机构在科技金融服务的组织体系、金融产品和服务机制方面进行创新，支持天使投资、创业投资等股权投资对科技企业进行投资和增值服务，探索投贷结合的融资模式，破解科技型中小微企业融资难问题。

（8）科学技术普及服务

 2019年度，平台联合入驻机构开展了多项科技创新公共服务，如科技惠企温暖企业的走访服务、株洲市科技创新能力情况调研、株洲市高新技术企业培育等多种科技创新的专项服务、科技创新培训及科技咨询服务活动等。具体如下：

a.各类科技创新服务，共服务企业数2729家；

b.服务项目分类情况如下：

各类专利软著申请代理合计453项，服务了130家企业；

高企认定辅导、培育共服务了388家企业；

研发奖补加计扣除、高企培育辅导、知识产权等各项科技政策咨询的公共服务培训69场次，共服务企业数2729家，培训参加人数2950人次。

2019年1月9日，在高科总部壹号三楼会议室，平台与高科孵化有限公司开展了专题培训，此次培训班特别邀请到了高企认定咨询专家王云峰老师前来主讲，主要从2019年国家高企认定政策解析及申报实务、企业实现科技提升的方法与路径以及国家、地方项目分析及申报指导、科技型中小企业扶持基金政策解读四个方面进行了精彩分享。并在授课结束时与学员们进行了面对面的互动交流答疑。

2019年5月9日，在长沙国际会展中心，平台与高科孵化有限公司举行大型展会，本次会展的举行促进园区企业开展技术交流，了解最新的智能制造技术发展成果，提高企业生产现代化，高科孵化器组织了来自15家园区企业得35名企业负责人观展了本次智博会，取得了丰硕的学习成果。   

2019年5月11日，平台和高科孵化有限公司通过醴陵红官窑瓷业举办参观学习活动。参与本次参观学习后，企业家代表们纷纷表示要以“匠人精神”为人生榜样，在今后的工作中认真总结，积极反思，改进不足，以“匠人精神”为指引，拼搏进取，砥砺前进，把企业的运作状态调整到最佳状态持续健康发展。

截止至今日，平台与高科孵化、顾友软件等其他机构一道开展科技公共服务69次数，累计参与企业1000余家，累计培训参与人数近7000人。

（9）综合科技服务。
　　鼓励科技服务机构的跨领域融合、跨区域合作，以市场化方式整合现有科技服务资源，创新服务模式和商业模式，发展全链条的科技服务，形成集成化总包、专业化分包的综合科技服务模式。鼓励科技服务机构面向产业集群和区域发展需求，开展专业化的综合科技服务，培育发展壮大若干科技集成服务商。支持科技服务机构面向军民科技融合开展综合服务，推进军民融合深度发展。

现共有24家区域性知名的科技综合服务机构入驻平台，为开展专业化的综合科技服务打下基础。

此外还有3个科技资源力量

三、平台发展

3.1打造科技创新公共服务云平台，开展互联网+科技服务

2019年平台发起成立株洲市科技创新服务业协会。协会将由各类综合性和专业性的科技创新服务的机构组成的开放式、非紧密型的合作组织；是各服务机构之间加强协作、资源共享、发挥优势，沟通信息、合作共赢的平台。

协会建立的宗旨是按“平台引导、产品共建、专业服务、成果共享”原则，充分整合及协调产业和社会资源，提升协会在科技创新服务相关领域的服务能力和水平，促进株洲市科技创新服务产业的快速健康发展，服务产业项目建设，践行服务企业温暖行动。

已有30家机构和企业自愿加入协会成为协会会员。2020年将逐步发挥协会的服务功能为协会单位做好科技服务工作，努力营造积极向上、专业进取的行业自律的氛围。

3.2聚焦创新资源，推动科技成果转化

平台在2020年将以要素市场为重心，对全市园区企业提供全面、系统的科技创新公共服务。规划以科力芯数据系统为依托，建设一批公共服务运营系统，包括：“要素市场信息管理系统”“产业导航系统”“知识产权运营系统”“高企模拟申报系统”“项目评审系统”等等。

3.3要素市场的运营规划

潇湘科技要素大市场（株洲）是贯彻习近平总书记提出科技管理部门要“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的具体体现，对统筹株洲市科技要素资源、促进科技成果转化和创新创业具有重要的战略意义。按照“平台上移、服务下延”和“聚资源、链服务、接需求、助企业、沉数据”的思路，集聚产学研金科技服务的优势资源，延伸科技管理与公共服务职能，建设科技成果转化和科技金融全链条全要素汇集的一站式服务平台。

目前要素市场线上平台已经由株洲市科技创新公共服务有限公司建设完成，并已经正常运营。平台主要包含线上的各个硬件设施建设、底层数据库建设、数据交换通道建设、线上总展示门户建设。

要素市场由市科技局主导建设，湖南高科园创企业管理服务股份有限公司负责运营管理，通过整合、汇集株洲高科发展有限公司、株洲市生产力促进中心、株洲市科技创新公共服务有限公司、湖南工业大学四方现有团队及科技创新、科技服务及其他资源，构建“1+7+N”1个服务中心枢纽+7个线上线下服务模块+N个前瞻性技术基地的科技服务体系。

当前要素市场通过整合多方已有资源，现已形成如下科技创新资源库：

(1)中南大学、湖南工业大学在内的4家高等院校；

(2)新型功率半导体器件国家重点实验室在内的十余家科研机构；

(3)湖南省电动汽车电传动系统工程技术研究中心等在内的十余家工程技术研究中心；

(4)株洲中车时代电气股份有限公司等在内的数十家动力产业企业。

(5)株洲市产交所、株洲市技术转移中心在内的多家技术成果转移服务机构；

(6)株洲市青年创业引导投资基金、湖南股交所等在内的多家科技金融服务机构；

(7)刘友梅院士、丁荣军院士在内的数十位动力产业相关技术、产业、管理专家；

(8)株洲新动力知识产权服务有限公司在内的多家知识产权服务机构；

(9)炎帝创客中心、株洲创业广场在内的多家创业平台。

要素市场通过整合多方资源，服务范围现已涵盖：技术转移服务、科技金融、科技咨询、研发设计、检测检验、创业孵化、财税法务7大服务模块，致力于打造科技资源集聚中心、科技创新与科技金融服务平台。

3.4未来要素公共服务愿景

(1)技术合同登记：每年登记技术合同不少于500份。

(2)科技金融目标：建立1-3个投资引导基金，融合投融资机构10家。

(3)高新技术企业及科技型企业目标：全市每年新增高新技术企业及科技型企业不少于50家，到2021年底全市高新技术企业及科技型企业总量不少于400 家，高新技术产业产值达 2400 亿元，高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达到 60%。

(4)科技成果转换登记目标：积极探索产学研用结合有效模式，鼓励企业、高校、科研机构建立以技术合作开发为目的的利益共同体，实行知识产权分享、加强科技成果转换。到 2021年，在支柱产业、战略性新兴产业等领域，科技成果转化和产业化，每年登记不少于100项。

(5)发明、各类专利申报目标：发明专利申请量和授权量年均增长率均在 10%以上，每万人口发明专利拥有量 10件以上，PCT 专利累计申请量超过 100 件，进步贡献率达到 60%。

(6)科技创新平台搭建目标：到2021 年，全市创业孵化平台超过 20 家，年在孵企业数量达到 800 家，省级以上创新平台达到 100 家。国家级创新创业示范基地、创新型县（市）区获批均超过 1 家。

(7)技术“经济人”目标：到2021年，科技人才总量达到 20 万人，其中高层次专业技术人才占20%左右。每年新增技术“经济人”团队不少于50人。

目前要素市场通过整合多方资源，服务范围现已涵盖：技术转移服务、科技金融、科技咨询、研发设计、检测检验、创业孵化、财税法务7大服务模块。未来将致力于打造科技资源集聚中心、科技创新与科技金融服务平台，并逐步构筑“功能齐备、专业高效、开放协作”的科技成果转移转化与科技金融服务的市场体系。

 株洲市科技创新公共服务平台将通过加大投入，完善服务体系和政策措施，深度服务产业和园区品牌，使科技创新服务平台的布局更加合理，特色更加突出，功能趋于完善，服务质量稳步提升，对产业持续健康发展的支撑作用明显增强。平台功能建设将实现“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”四大目标。通过株洲市科技创新公共服务平台“3+5+2”产业集群产业导航系统的建设实施，将逐步推动株洲市核心优势企业知识产权公共服务社会化、市场化、专业化，建立健全完善的服务株洲市企业知识产权的公共服务体系和服务长效机制，有效解决株洲市产业和园区发展中社会化服务体系不健全，知识产权公共服务满足不了企业发展的需求等问题，实现打造成为科技创新“现代服务型政府”好帮手的目标。